深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神

反思差距 創(chuàng)新措施

堅決扛起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的政治責(zé)任

近日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明連續(xù)主持召開黨組會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻吸取近期事故災(zāi)害教訓(xùn)，反思抓落實上的差距，研究對策措施。強調(diào)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神是做好工作的重要前提，要反思差距抓落實，創(chuàng)新措施抓改進，以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的實際行動做到“兩個維護”。

會上，部黨組同志和消防救援局、森林消防局負責(zé)人圍繞貫徹落實習(xí)總書記重要指示精神分別作了發(fā)言，查找工作不足，提出改進措施。

會議指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，在今年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上專門強調(diào)做好安全生產(chǎn)工作，近期連續(xù)對安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等作出重要指示。要結(jié)合江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、四川木里森林火災(zāi)等事故災(zāi)害，深刻反思我們在貫徹落實習(xí)總書記重要指示精神上的差距，從思想認識、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、推動落實監(jiān)管執(zhí)法要求和落實源頭治理要求等方面查找不足，清醒認識一般化的管理手段已不適應(yīng)現(xiàn)階段監(jiān)管要求，以更加嚴格的標準做好各項工作。

會議強調(diào)，全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，創(chuàng)新思路方法，著力解決突出問題。部黨組同志要帶頭擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難，以堅強的黨性敢于協(xié)調(diào)、善于組織，推動各項決策部署貫徹落實。各級應(yīng)急管理部門要發(fā)揮參謀助手作用，既圍繞大局提出建設(shè)性意見，服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策，又主動工作，督促落實防范責(zé)任。要采取最嚴格的辦法加強危化品安全監(jiān)管，實行最嚴格的市場準入標準，制定化工園區(qū)、危化品企業(yè)建設(shè)標準規(guī)范，建立危化品企業(yè)市場準入條件負面清單；實行最嚴格的監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，對限期整改后仍不達標的化工園區(qū)實施關(guān)閉或轉(zhuǎn)型，對不符合安全法規(guī)標準規(guī)范的企業(yè)予以關(guān)閉退出；實行最嚴格的分級分類安全管理制度，嚴格實施聯(lián)合懲戒“黑名單”制度，建立企業(yè)風(fēng)險隱患自查、自報、消除的閉環(huán)管理機制；建立高危行業(yè)企業(yè)預(yù)警預(yù)報在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)實時管理；實行最嚴格追責(zé)問責(zé)，按照“四不放過”原則倒查事故責(zé)任，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，嚴肅追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。要提升專業(yè)素質(zhì)，堅持人崗相適選人用人，建立企業(yè)技術(shù)人才到地方安全監(jiān)管部門任職交流機制，提高監(jiān)管專業(yè)化水平，結(jié)合事業(yè)單位改革加強危化品專業(yè)支撐力量建設(shè)，密切與有關(guān)高校合作，健全專業(yè)人才培養(yǎng)體系。要創(chuàng)新體制機制，加快自然災(zāi)害防治重點工程和風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)，結(jié)合國內(nèi)外戰(zhàn)例健全應(yīng)急救援指揮機制，加強隊伍能力建設(shè)，推進應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化。

會議審議通過了修訂后的《應(yīng)急管理部特別重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作手冊》，要求堅持問題導(dǎo)向和實戰(zhàn)實用，認真總結(jié)建部一年來的工作實踐，改進完善措施，確保響應(yīng)更加科學(xué)、操作更加便捷。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化各司局各單位分工負責(zé)和全覆蓋、無縫隙的應(yīng)急聯(lián)動，確保快速響應(yīng)、快速出動、快速處置，有力有序有效開展救援。

應(yīng)急管理部黨組同志出席會議，機關(guān)各司局，中國地震局、國家煤監(jiān)局，消防救援局、森林消防局負責(zé)人等列席會議。

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